青岛西海岸关于加快旅游业创新发展的意见(摘要)

一、加快发展海洋旅游产品。

对新购置游艇、游船、帆船等营运设施的企业,第一年度营

业额达到 300 万元以上的,给予设施购置费 15%的一次性补贴, 单个企业最高不超过 100 万元;自第二年起,以上年度营业额为基数,按增长部分的 20%给予奖励,每年度奖励最高不超过 100 万元。

鼓励海洋旅游业态创新,制定海洋旅游业态创新评定标准, 采取专家评审方式,结合市场推广情况,每年评选1个创新业态,给予100万元的一次性奖励。

二、加大夜间旅游扶持力度。

对以企业为运营主体,整体打造的特色鲜明、业态丰富、文化主题突出的街区,年度营业额达到 500 万元以上的,按营业额的 10%予以奖励,每年度奖励最高不超过100 万元。

策划推出 1-2 台大型实景旅游演出,常态化营业后首年度营业额超过1000万元的,按营业额的 40%给予奖励,最高不超过 1000 万元;自第二年起,以上年度营业额为基数,按增长部分的50%给予奖励,每年度奖励最高不超过 1000 万元。

鼓励景区因地制宜开展夜间旅游,每年评选2个常态化旅游演艺产品,按照评选年度营业额的 20%予以一次性奖励,每个产品奖励金额不超过 100 万元。支持企业投资举办具有地域标志性的民俗节事活动,每年评选 2 个民俗节事产品,分别给予主办企业 100 万元的一次性奖励。

三、扶持反季节旅游等新产品开发。

对新开发的旅游产品首年度销售额超过 100 万元的,按照销售额的 20%给予一次性奖励,奖励金额最高不超过100 万元。为打造冬游青岛首选目的地,对滑雪、冰雕、温泉度假等冬季旅游产品参照新产品开发标准进行双倍奖励,最高不超过 200 万元。

四、加快发展特色民宿产业。

对于利用(租用)民房 3 幢、6 个房间以上,或利用(租用)村集体用房、农林场房、国有闲置房产等单幢 10 个房间以上,或新建与环境融为一体的特色精品民宿点,每年遴选 10 个能够成为独立度假目的地、全面投入运营的民宿点,对年出租客房达 800 间夜以上的,每年度按照营业额的 20%进行奖励,年度最高奖励 100 万元。

五、搭建度假目的地服务平台。

企业在平台内销售“酒店+”组合产品,按照酒店和景区各自年度销售收入的 10%予以奖励,酒店每年最高奖励不超过 200 万元,景区每年最高奖励不超过 50 万元;对平台内提供旅游公共交通服务和定制服务的区间交通新能源车辆的经营单位,按照平台内年度营运收入的 20%予以奖励,每年最高奖励不超过 100 万元;鼓励旅行社、OTA 等销售平台内“酒店+”组合产品,每销售一套奖励 100 元,销售反季节组合产品实行双倍奖励,单个企业每年奖励最高不超过 100 万元。

六、完善旅游公共服务设施。

鼓励 A 级景区、乡村旅游点、主题公园和重要旅游集散地建设旅游厕所,每年评定 3A、2A、1A 厕所,分别给予 5 万元、4 万元和 3 万元一次性补助。

鼓励社会资本在重点景区周边新建生态停车场或开设临时停车场。根据旅游产业规划和停车场建设标准,扶持新建 10 处生态停车场,每处给予 10-50 万元一次性补助。

七、强化品牌形象推广。

区财政继续每年安排不少于 2000 万元的旅游营销专项资金;每年组织评选旅游企业 5 个成功营销案例,根据营销投入情况、实际成效和对全区旅游品牌的贡献度, 依次分别给予 10 万元到 50 万元的一次性奖励。

八、继续开展联合营销。

旅游企业参加全区联合营销的, 区财政按照不低于每个企业营销经费的 50%进行补贴;旅游联合体参与新区统一组织的赴境内外宣传促销和展览活动,其展位费、布展费等费用给予全额补贴,旅游企业在期间举办专场说明会的给予专场说明会直接发生费用 50%的补贴。

对在新区度假目的地整体形象、旅游品牌及产品推广等方面做出突出贡献的,每年评选 3-5 个创新营销案例,每个给予 20 万元的一次性奖励。

九、打造旅游美食品牌。

鼓励餐饮企业认购并开设“特色美食”专营店或专营区,对实现常态化经营的,年销售“特色美食”超过 50 万元,按营业收入10%的比例进行奖励,专营店每年最高奖励不超过 30 万元,专营区每年最高奖励不超过 10 万元。

十、打造旅游商品品牌。

每年评选特色旅游商品,对获奖企业或个人给予 5-10 万元的一次性奖励;鼓励对获奖旅游商品进行批量生产,按照商品生产企业当年旅游商品销售收入 10%的比例进行补贴,每年最高奖励不超过 200 万元;鼓励在主要旅游集散地、景区、酒店、大型超市等设立旅游商品专营店或专营区,销售获奖旅游商品,旅游商品专营店或专营区年销售旅游商品收入超过 50 万元的,按照销售收入 10%的比例进行奖励,专营店每年最高奖励不超过 50 万元,专营区每年最高奖励不超过 10 万元。

十一、探索创新旅游景区经营管理模式。

对于新引进国内知名运营团队,或本土景区运营团队成功运营区内其他旅游企业,实现业绩增长的,每年评选 2 个成功案例,按照年度内新增营业收入的 20%予以一次性奖励,单个案例最高奖励不超过100 万元(合作双方各占 50%)。

十二、推进餐饮住宿业优化结构。

鼓励旅游企业优先使用节能、环保装配式绿色建筑;鼓励发展大体量(500 间客房以上)、大众化的团队接待设施,制定评选办法,每年评选前 2 名,每家给予 100 万元的一次性奖励。

十三、推进旅行社提质增效。

对在新区纳税并且营业收入首次超过 5000 万元和 1 亿元的旅行社,一次性分别奖励 50 万元和 100 万元。

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