峡谷新景

通讯员 谭 艳

山高谷深,交通不便,信息闭塞,地处恩施市西北部的恩施大峡谷,过去纵有百里绝壁、千丈瀑布、傲啸群峰、神奇地缝等绝美风景,但“养在深闺人未识”,村民们守着“金山讨饭吃”,家家户户穷得叮当响。

2006年,恩施大峡谷风景区管理处成立后,通过持续开发大峡谷景区,成功创建国家5A级景区,让广大群众共享旅游“红利”。

勤劳、朴实的峡谷儿女,在恩施大峡谷风景区管理处的带领下,踏歌而行,铿锵逐梦,奋力开创新时代新篇章,谱写了一曲曲动人的峡谷赞歌。

奋力争当一面旗 用心用情解民忧

一个党支部就是一个战斗堡垒,一个党员就是一面旗帜。

“夜校为我们搭建了一个很好的学习平台,我一定好好学习,努力成长为一名能担当、敢作为,为百姓办实事、解难题的好干部。”今年3月27日晚,恩施大峡谷风景区管理处“青年夜校”开班典礼上,学员肖节发言时说。

今年3月,恩施大峡谷风景区管理处成立“青年夜校”,由管理处党委书记任校长,班子成员任老师,下设学习班委会,共有学员88人,党员43人。秉承“学员‘点单’,按需授课”原则,通过理论培训、一线锻炼、交流轮岗、“青蓝结对”、选拔任用等举措,全面提高青年干部综合素质,鼓励年轻干部立足基层积极上进,勇挑重担争当旗帜。

目前,“青年夜校”组织学习教育7场次,开展志愿活动2场次,为民办实事53件,参与群众会百余场,管理处青年政治素质得到增强,整体能力水平进一步提升。9月以来,“青年夜校”还成为管理处开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有力载体。

这是恩施大峡谷风景区管理处强化基层党建、夯实战斗堡垒的一个缩影。

脱贫攻坚怎么干,党员带头当先锋。今年以来,管理处党委班子成员带队,深入村组一线,逐村进行大走访、大排查、大化解,了解民情、掌握实情、化解难题,推动各级决策部署落实落地,实现2778户贫困户遍访工作全覆盖。抽调53人组建突击队,累计解决精准扶贫问题2000余个,脱贫攻坚“三大行动”得以有序推进。

大力实施通村公路通畅工程和通达工程建设,通过“以奖代补”和群众自筹方式,加快推进各村(居)公路建设和改造升级,完成通畅工程25.564公里,“以奖代补”公路85.72公里,泥结碎石道路55.8公里。

同时,屯渝公路优化升级,提升了恩施大峡谷旅游交通运输能力;242省道全线贯通,打通了恩施大峡谷和利川腾龙洞景区之间的“肠梗阻”;堤沐线改造拓宽,方便了大峡谷景区和女儿湖之间的交通往来。

破解辖区居民饮水难题。先后投资1123万元,建成水厂3座,实施管网延伸工程30余公里,建设123口小水窖,一管清泉进农家,安全饮水有了保障。

聚焦“两不愁三保障”,实施危房改造514户。建设完成10个大集中安置点、19个小集中安置点,实施易地扶贫搬迁534户,实现了“危房不住人,住人无危房”。

“我可以干到80岁!” 恩施大峡谷风景区管理处“背包组长”易先林说。依靠一个背包、一辆摩托车,易先林将自己与所负责的37户村民紧密联系在一起。

配齐小组长,打通服务群众“最后一公里”。管理处182名小组长每人一个专用工作包,包里装着笔、笔记本、印泥、雨伞、手电筒和小组长印章。小组长们风里来雨里去,宣传党的政策,调解矛盾纠纷……随处、随时可见他们活跃的身影。手把手、面对面为村民排忧解难是常态,村民们亲切地称他们为“背包组长”。

“有事情,找组长!”成为管理处居民的习惯和共识,乡村基层治理成功释放新动能,基层党组织战斗堡垒作用得以充分发挥。

据了解,自建立“背包组长”服务机制以来,管理处实现“小纠纷不出组、大纠纷不出村、疑难纠纷不出乡”,连续5年成为恩施市“无越级上访乡(镇)”和“社会管理综合治理工作优胜单位”。

产业发展聚合力 乡村旅游绘新景

4月10日,位于恩施大峡谷风景区管理处大庙村的湖北思轩商贸有限公司内机器轰鸣,一派忙碌。

据了解,该公司今年共收购、加工茶叶鲜叶1万余公斤,为大庙村解决了长期以来茶叶鲜叶无处销售的困境,增强了村民发展好、管护好茶叶产业的决心。同时,带动周边村民发展茶叶1500余亩,采用“公司+村集体经营性公司+基地+农户”模式,在基地套种甜玉米、黄豆、牡丹等短期作物,实现产业发展“以长养短、以短促长”。

近年来,恩施大峡谷风景区管理处抢抓“鄂西生态文化旅游圈”等战略发展机遇,持续推进精准扶贫和全域旅游有机结合,从景点挖掘、生态环境、民宿发展等方面着手,精心打造全域旅游示范区,助力管理处实现“村村寨寨是景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的美好愿景。

让观光旅游开花,让休闲旅游结果。近年来,在全域旅游带动下,恩施大峡谷风景区管理处改变传统农业模式,向葡萄、茶叶、油牡丹等产业发展转型。截至目前,管理处发展茶叶1.4万亩、葡萄1000亩、青钱柳1200亩、油牡丹近千亩。

“荷花映着对面的大峡谷美景,美爆啦!”8月2日,管理处木贡村青钱柳基地,慕名而来的游客一边观赏荷塘美景,一边由衷赞叹。

通过“引凤”助脱贫工程,木贡村引进恩施江云农林科技开发有限公司等企业,通过“公司+合作社+基地+农户”模式,打造青钱柳、红花油茶、金丝皇菊、荷花等农业观光基地1500余亩。目前,该基地已投资1000多万元,带动当地贫困户200余户1000多人务工,仅2018年就给贫困户发放工资80余万元,并通过租赁土地、让老百姓持股入社等方式,助力周边贫困户稳定增收。

依托大峡谷丰厚的自然资源,管理处鼓励大众创业,强化致富带动;坚持产业围绕旅游转,项目围绕产业转,产品围绕市场转;借力景区反哺吸纳就业,邻里互助辐射就业,政府兜底,企业帮带,当地老百姓生活迎来翻天覆地的变化。

“以前我家靠低保维持生活,后来在政府的扶持下创办了楚阳农家乐。去年餐饮、住宿总收入140万元。”9月25日,位于管理处营上村的楚阳农家乐老板向绍菊说,她不仅自己走上了致富路,还吸纳周边贫困乡亲10人就业,从业人员年均收入2.4万元。在她的带动下,周边先后发展农家乐、民宿40多家,直接带动就业152人,帮助260户780人脱贫。

营上村村民、大峡谷公司导游服务公司经理谭桂英每月工资收入4000多元,从过去的“穷幺妹”变成了致富带头人,日子越过越有奔头。

“吃不得、啃不动的板板岩,过去望到哭,如今金满屋。”当地村民朴实的话语,道出了大峡谷风景区管理处辖区的今昔巨变。

眼下,在恩施大峡谷风景区管理处,“村村是景区、家家是宾馆、人人做旅游”的美好愿景正在逐步实现,群众获得感、幸福感正在逐步提升,外来游客舒适感、归属感正在增强。

乡风文明树新风 乡村振兴展新颜

“大家把房前屋后扫干净摆整齐,自己住着也舒服。”8月25日,恩施大峡谷风景区管理处人居环境专项整治活动中,获评今年“五佳五好”好邻里的前山村村民朱吉田一边帮邻居打扫卫生,一边勉励大家。

努力打造宜游宜居环境。恩施大峡谷风景区管理处负责人介绍,管理处征地128亩,在旅游公路沿线栽植樟树、桂花树、樱花树等10余种绿化树木42万余株,栽种一串红、菊花、月季花、凌霄花、迎春花等花卉35万余株,在旅游公路沿线和旅游文化广场种植月季近5万株,并发动村民在房前屋后、田间地头种植树木和花卉,扮靓居住环境。

管理处还通过开展全域禁鞭、鲜花祭扫、“一把扫帚扫到底”等活动,借力打渔鼓、三句半、小品等群众喜闻乐见的宣传载体,开展人居环境整治工作,并通过表彰先进、树立典型,营造争先创优的良好氛围,打造宜游宜居环境。

积极创新基层治理模式。今年以来,在“五级层级调处”基础上,管理处打造人民调解“六个一”层级调处“升级版”(一名领导挂帅、一个中心统揽、一个专班负责、一个单位承办、一套制度约束、一票否决考核),对反映到管理处的矛盾纠纷,既不上交矛盾,也不转交矛盾,而是加大与综治成员单位的协作配合,构建“大调解”格局。如今,辖区矛盾纠纷明显减少,营上村还被司法部、民政部评为第七批全国民主法治示范村。

广泛发动群众力量,提升群众村级事务参与热情。管理处实行“大家的事大家商量着办”,村支“两委”在村务及产业发展等方面广泛征求群众建议,听取群众批评,接受村民监督。出台 “村规民约”,设立“乡风文明理事会”,下设婚育新风分会、红白喜事分会、矛盾调解分会、环境卫生分会、道德评议分会等多个分会,选举当地热心公益事业的退休老干部、老党员以及 “乡贤能人”调处邻里纠纷,监督公共事务,倡导文明乡风。

丰富群众精神文化生活。管理处大力开展新时代文明实践中心建设,以乡村教师、文艺骨干、优秀退伍军人、道德模范、各村文艺宣传队为主体,组成“新时代文明实践志愿服务队”。今年以来,管理处共开展“荆楚红色文艺轻骑兵”志愿服务送戏下乡演出7场,放映电影189场,全民阅读免费开放230天,体育比赛4场,舞龙、莲湘、腰鼓公益培训3次,辖区老百姓精神文化生活日渐丰盈。

“我们要敢于担当、善于作为、狠抓落实,在大力开展精准扶贫工作,带领老百姓吃饱穿暖、出行方便的同时,注重生态文明、精神文明建设,打造文明、和谐的旅游环境,建设干净、宁静、有序的美丽乡村。”管理处负责人说。

“我亲眼目睹过去坑坑洼洼的集镇变成现在古色古香的沐抚古镇,真的是开启了‘美颜模式’。我相信感党恩、跟党走,日子会越过越好!”9月30日,恩施大峡谷风景区管理处旅游文化广场上人流如织、热闹非凡,合着音乐节拍与舞伴翩翩起舞的居民腾美琴开心地说。

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